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Lima, miércoles 03 de enero de 2018

Contrato suscrito el 2003 no exige a concesionaria instalar guardavías, delineadores y marcas en el pavimento

Defensoría del Pueblo exhorta al Ministerio de Transportes y Comunicaciones a renegociar con Norvial S.A. la instalación de elementos de seguridad vial en Pasamayo

Nota de Prensa 001/OCII/DP/2018

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Foto Nota de Prensa
  • Ministerio del sector debe informar en qué obras de seguridad vial ha invertido los 232 millones de soles aportados por Norvial al Fondo Vial.

Con motivo del lamentable accidente ocurrido en el Serpentín de Pasamayo, vía que forma parte de la concesión de la Red Vial N° 5: Tramo Ancón - Huacho - Pativilca, vigente desde el 2003 por un periodo de 25 años, a cargo de Norvial S.A., la Defensoría del Pueblo alertó que este contrato no establece obligaciones para la empresa concesionaria con relación a la instalación de elementos y la adopción de medidas que prevengan la ocurrencia de accidentes o que minimice su gravedad, sea a través de la instalación de postes delineadores, sistemas de contención de vehículos, entre otros.

Según lo establecido en el numeral 1.5 del contrato, el expediente técnico de la concesión contiene una auditoría de seguridad vial elaborada por The Danish Road Directorate; sin embargo no se conoce si el estudio advierte los problemas que existen en el Serpentín de Pasamayo. En ese sentido, la Defensoría del Pueblo exhortó al Ministerio de Transportes y Comunicaciones a incorporar en todas las concesiones viales, y particularmente en la concesión de Norvial, procesos para la aplicación de herramientas que determinen en las etapas de diseño y operación, las condiciones más adecuadas en materia de seguridad vial para los proyectos de infraestructura vial, conforme a los lineamientos establecidos en el Manual de Seguridad Vial aprobado en setiembre del año pasado.

Por otra parte, la entidad advirtió que según datos del Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Uso Público (Ositran), desde el año 2003 hasta el 2016, Norvial S.A. ha aportado alrededor de S/ 232 893 000 millones de soles a un Fondo Vial que administra el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, y cuyos recursos deben ser destinados a mejorar las condiciones de seguridad vial de la infraestructura vial del Estado Peruano. Sin embargo, no existe información disponible sobre el uso de estos aportes.

Asimismo, la Defensoría del Pueblo observó que según el Reglamento Nacional de Vehículos, las luces neblineras no son obligatorias sino opcionales para todo tipo de vehículos, a pesar de su indiscutible utilidad para la circulación en condiciones de neblina, como es el caso del Serpentín Pasamayo. Por ello, recomendó al Ministerio de Transportes y Comunicaciones establecer la obligatoriedad del uso de estas luces en los vehículos de transporte interprovincial de pasajeros y de carga, como mecanismo de seguridad activa que permite ver (en el caso de las delanteras) o ser vistos (en el caso de las posteriores) en zonas de neblina, y con ello disminuir la posibilidad de ocurrencia de accidentes de tránsito.

Finalmente, la entidad informó que los representantes de la Oficina Defensorial del Callao continuarán ofreciendo la asistencia necesaria en la atención adecuada de las víctimas del accidente derivadas a diferentes nosocomios y a los familiares de las personas fallecidas, a fin de garantizar el uso y cobertura del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT) de los vehículos participantes, así como del seguro de accidentes contratado por Norvial S.A. en el marco de las obligaciones establecidas en el contrato de concesión.

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